对加强机关文化建设的一点认识

机关文化是机关建设中的一个重要组成部分，如何加强机关文化建设来推动机关建设，最大限度地调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，营造一个团结、进取、勤政、务实的人文环境，已成为机关管理面临的新课题。下面谈谈对加强机关文化建设的一点认识。

一、什么是机关文化

机关文化，是党政事业机关及其成员在组织经济建设和管理大小事务的长期实践中形成的，为多数成员共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范、管理制度以及群体意识、精神风貌、形象标识等的统称。

二、机关文化建设的核心内容是什么？

1、加强机关精神文化建设。通过弘扬学习、创新、敬业和团队精神，倡导坦荡做官、踏实做人、认真做事，树立正确的价值导向，解决“我要干”、“怎么干”和努力的方向以及干好干差的评价标准问题，进而实现价值观、道德观和工作观的统一，提升干部职工的精神境界，不断推动观念创新、制度创新和方式创新。

2、加强机关素质文化建设。推行“有为才有位”、“靠能力和实绩求进步”的竞争激励机制，培养和重用思想政治素质好并且肯干事、会干事、干成事、不出事的干部。把打造学习型、创新型、实干型、服务型、节约型机关与开展评选“优秀工作成果”、争创“机关服务品牌”结合起来，以创新的精神塑造形象，以良好的服务树立形象，以群众的评价衡量形象，以最佳的业绩提升形象，实现团结、进取、廉政、高效的形象目标。

3、加强机关制度文化建设。以提高行政效能、增强政府部门公信力为出发点，完善政务公开体系，提高依法办事的透明度；建立举报投诉“绿色通道”，广纳群言，接受社会监督；完善各项管理制度，教育、引导干部职工由“他为”、“他律”转向“自为”、“自律”，增强法制观念和责任意识，进而优化工作方法，增强机关活力。

4、加强机关行为文化建设。贯彻“以人为本”的机关管理理念，提倡关心人、理解人、尊重人、培养人，通过完善激励机制、丰富文化生活、开展交心送暖、改进工作条件等，营造和谐的人文环境，努力形成“以机关为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的意识，从而充分发挥人的行为资源潜力，最大限度地调动干部职工的积极性和创造性，实现个人价值与组织目标的高度统一。

三、机关文化建设的作用

机关文化建设主要体现在管理文化和制度建设上。制度的制定是否科学、合理、实事求是；制度的执行是否原则、公正、公平，关键取决于领导者的管理思想和领导行为。能够被机关干部普遍认同的制度才是有效的，才能确保机关工作的正常运行，才能促进机关人际关系的团结和谐，才能使机关建设走上规范化轨道。领导行为不可只“管”不“理”，“管”是监督执行，“理”是通过实施过程去研究和思考制度的可信度和可行性，研究和思考管理与职工思想行为之间的关系，研究和思考现行管理与未来发展的关系，以及管理体制与工作绩效的关系等深层管理问题，以便通过不断完善管理制度，改进工作方法，达到机关工作成效的最大化。

制度建设只有在激励机制和竞争机制条件下，才能激发起机关干部高度的工作热忱，开创出卓有成效的工作业绩。人力资源管理理论认为：绩效=能力×激励。无论物质激励和精神激励都是十分重要的激励手段，二者相辅相成，缺一不可。激励的真正意义是要开发人的行为资源，强化人的行为意识，推动行为向组织目标接近。因此，激发机关干部自我激励的能动性，给他们提供一个充分发挥自我激励本能的文化环境，注意清理机关环境中的非激励因素，以及对机关干部积极性、创造性具有破坏性影响的不良因素尤为重要。从这一意义上讲，奖金和晋升等都不是深层的能产生激励作用的动力体系，而将机关干部发自内心的自我意向统一到组织目标的意向中，才能激发人的自觉性和进取心，并迸发出巨大的潜能，使组织和个人都得到发展。